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再谈“项目收购款”的加计扣除

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来源: 智慧源地产财税

房地产项目收购一般分为两类,收购在建工程收购项目公司股权。平台之前对这两种收购方式涉及土增税已做过分享(点击蓝字可以查看文章):

房产开发企业加计扣除之在建工程(烂尾楼)

以股权收购名义取得土地是否计征土地增值税?


在收购在建工程的过程中,收购方取得未竣工的在建工程继续进行开发,支付的项目收购款能否在土地增值税清算时进行加计扣除,是一个很重要的关键点,因为这直接影响收购时的价格。如果考虑到将来土地增值税清算时不能进行加计扣除,则相当于在收购时增加了一笔潜在的税收成本。下面笔者将就此作简要分析。

针对这一问题,笔者认为首先需要搞清以下问题
一、土地增值税清算时可以加计的扣除项目包括哪些项目?二、项目收购款包含哪些内容?


一、土地增值税清算时可以加计的扣除项目包括哪些项目?


根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》(财法字[1995]6号)第七条规定,计算增值额的扣除项目为:

(一)取得土地使用权所支付的金额;

(二)开发土地和新建房及配套设施的成本;

(三)开发土地和新建房及配套设施的费用;

(四)与转让房地产有关的税金;

(五)对从事房地产开发的纳税人可按本条(一)(二)项计算的金额之和,加计20%的扣除。


从上述法规可以看出,进行加计扣除的项目只有“(一)取得土地使用权所支付的金额”和“(二)开发土地和新建房及配套设施的成本”两项,并未提及项目收购款。


二、项目收购款包括哪些内容?

项目收购款实际上包括收购的在建工程的土地价格和转让方投入房屋建设的资金以及合理的利润。在建工程的土地价格是收购时该土地的市场价格,该土地的市场价格包含转让方在初始取得土地使用权所支付的金额,且通常收购时的土地价格高于初始取得时支付的金额。


项目收购款中包含取得土地使用权所支付的金额和开发新建房的成本,但又非项目收购方直接为取得土地和建设房屋所支付的金额,所以项目收购款能否在土地增值税清算时能否加计扣除一直存在争议。针对这个问题,各地税务局的执行口径也不相同。


三、各地税务局的执行口径

1.允许加计扣除的地区:


①青岛市

《山东省青岛市地方税务局关于印发<房地产开发项目土地增值税清算有关业务问题问答>的通知》(青地税函[2009]47号)第五条(点击蓝字查看政策内容)


2.不允许加计扣除的地区:


①天津市

《天津市地方税务局关于土地增值税清算有关问题的公告》(天津市地方税务局公告2016年第25号)第七条(点击蓝字查看政策内容)


②南宁市

《南宁市地方税务局关于明确土地增值税清算有关政策问题的通知》(南地税发[2014]103号)第七条(点击蓝字查看政策内容)


③浙江省

《浙江省地方税务局关于土地增值税若干政策问题的公告》(浙江省地方税务局公告2014年第16号)第四条(点击蓝字查看政策内容)


附:各地关于转让旧房、在建工程土地增值税加计扣除的规定


通过以上分析可以看出,关于购买在建工程的项目收购款能否在土地增值税清算时加计扣除,各地税务局执行口径不一。所以纳税人在收购在建工程时,要关注当地政策,与税局做好充分沟通,力求获得最低的收购成本。


今天我们探讨的是在建工程“项目收购款”的问题,那么收购在建工程在实务中还有哪些涉税问题,另一种收购方式又会存在哪些税收风险,王皓鹏老师《税苑微课》—土增系列课程中做了分享,点击文末“阅读原文”可以回听课程。


—— ——土增原创文章推荐—— ——全国土地增值税政策集锦(2019年9月版)

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